法律传播学特质探究

   探究法律传播学特质对于法律传播学建立的意义是巨大的，它为法律传播学明显区别于其他社会学科提供了依据。笔者认为，法律传播学的特质不仅体现在它具有的社会特点，也反映在它的基本原则和运用功能方面，这些内容构成了法律传播学特质的总和。鉴于此，本文将从这三个方面对法律传播学特质展开论述。

    （一）法律传播的特点

    法律传播既不同于法律事实，也区别于其他传播活动，它有自己独立于其他学科的自然属性和人文特征。它的构成是法律传播活动的趋向性选择，也是法律传播学本质的规定性要求。

    1、告知性

    法律传播的基本功能在于让人们了解法律。因而通过对法律的说明、解释、宣传、教育让人们知道法律的内容是最主要的事情。对一些法律事件、法律现象、法律政策或法律观点进行说明、解释，并通过各种传播渠道告诉人们许多有关法律的信息，这是法律告知性特征的最主要活动。

    法律由国家制定，是反映国家意志并由国家强制实施的行为规范的总和，是人们行动的最高行为规范。法律传播必须首先维护这种权威。法律传播通过在媒体上全文刊登或播发国家颁布的法律法规，传达给人民群众，为国家法律树立权威，保证上情下达。

    法律传播既可以以正面转述式进行，也可以通过艺术手法在寓教寓乐中进行，以此增强法律传播的吸引力和感染力，从而对日常生活中的人们起到潜移默化的积极作用，避免说教式的枯燥传播，形成公民的被动接受。

    告知有正面的宣传、教育，也可以从侧面在寓教于乐中进行。但正面的宣传、教育是告知的主要方式，寓教于乐是重要的补充形式。

    正面告知是把法律条文和法律文本直接传递给人们，并通过说明、解释法律文本和法律条文明确告诉公民法律、法规、制度和规章的具有规定和要求，让人们了解法律的具体内容，不断地加深对法律知识的认知。

    侧面告知是给人们提供法制娱乐服务，通过艺术形式让人们在寓教于乐中了解法律信息，从侧面强化法律传播效果。文艺作品传播法律信息，是用艺术力量来感染人、陶冶人，潜移默化地使人们知晓法律知识，继而通过人们的感受帮助接受法律的宣传、教育。

    法律传播对文艺有着直接的影响，文艺对作为社会生活一部分的法律也不能视而不见，必须作出积极的反映，这就导致了文艺作品中出现了有关法律的内容，在客观上成为法律传播的工具和形式之一。特别是近二十年来，我国的文艺作品如电影、电视剧甚至小说、报告文学、纪实故事等都不同程度地反映了法律问题和法律事件，使法律告知的形式更加丰富多彩。

    2、劝告性

    法律信息不同于一般的社会信息，它承载着人身的、财产的权益负荷，反映着公民一定的权利和义务，肩负着沉重的历史责任。因而它要求公民在享受法律赋予权利的同时，勇敢地承担起应尽的社会义务和公民的责任。社会有序的发展，必须按照法律的要求和规定，这就需要在法律传播中进行劝说和告诫，以维护社会的正常秩序。

    法律通过传播，调节人们的行为，使人们在一定规范范围内活动。法律的劝告性特征是让人们知道应该去做什么，怎么去做。明确不能够做什么，以及会造成的社会后果，并应该承担的法律责任。法律提倡什么、禁止什么都是明确无误的，这就给法律传播增加了新的使命，法律传播在告知人们法律信息的同时，也必须对人们有所规劝，免得使许多公民在不知不觉中糊里糊涂违法犯罪；还必须有所告诫，警示那些敢于冒天下之大不韪者摄于法律的威严不敢触摸“生命高压线”，以减少违法犯罪的概率。

    法律传播的目的是要求人们服从法律的规定和要求。传播者传递的法律信息，报道的法律事实、表达的见解和提出的观点、支持的主张，都是为了一个目的，劝告人们接受传播的法律信息、遵守法律规定、按照法律行事，免得失去自由、遭受惩罚。通过法律传播的劝说、警告，要求法律接受者放弃不利于自己的念头和行为，采纳有利于自己的法律行为。从而唤醒人们的警觉，从心理上筑起违法犯罪的堤防。

    3、揭露性

    法律承担着处罚违法犯罪人的重任。为了使社会建立法制环境，降低法律活动的成本，在法律传播中充分发挥舆论批评和批判作用是极其重要的。法律传播的揭露性有利于人们从道德、舆论的角度抑制违法犯罪的产生。违法犯罪是见不得人的，通过法律传播让它暴露于光天化日之下，有助于人们提高违法犯罪的抵御能力，遏制社会不良现象的滋生。

    法律传播的揭露性就是对违法犯罪行为进行批评和批判。在法律传播中对社会上的违法行为要予以旗帜鲜明地批评，对犯罪活动要给予鞭挞，对与坏人坏事作斗争的行为要给以肯定。这是法律传播的重要责任。对社会上的不良现象要适时地揭露，是为了防止给社会造成危害。对经济管理中少数干部以权谋私、玩忽职守、贪污腐化等不正之风的抨击，有利于为社会形成惩罚腐败的环境奠定基础。

    法律传播通过揭露违法犯罪活动和事实，有利于公民不断地提高法制意识，从中受到深刻地法制教育，摆正个人与国家的关系。树立以史为鉴、以人为镜观念，使人们远离违法、远离犯罪，建立高度文明的法制社会。

    4、实用性

    实用性是法律传播最基本的特征。没有实用价值的法律传播是毫无意义的，是有限人力物力的浪费。法律传播的内容是法律实践活动的反映。法律信息来源于法律活动的过程中，法律传播对于法律信息的选择、加工明显地反映法律活动的某些变化和发展趋势，避免法律决策上的失误，提高法律传播的社会效益。法律传播提供的信息服务，有利于推进法制建设的进程，满足公民对法律信息日益增长的需要。

    法律信息具有实用性，它是社会公共信息。它具有使用价值，在市场经济条件下，它又具有一定的商业价值。在法律信息产业化中作为商品时，它以货币为介质进入流通领域。法律书籍、报纸、杂志、光盘的出版、发行以及作为图书、资料有条件的借阅，货币在法律传播中充当着重要角色。作为公共信息的法律内容部分地蒙上铜臭，已不再是完全地无偿提供，而是以购买的形式流向接受者。法律信息的商品化，有利于调动法律信息生产者和法律信息传播者的积极性。人生在世，吃饭穿衣，谁都不能回避。他们要生存就不能没有赖以生存的货币，而货币的取得正是在于法律信息的生产和法律信息的传播，这是商品社会生存的法则。法律信息作为商品正在改变着它的本来属性，这看起来是坏事，其实也未尝不是好事，它有助于法律生产者生产高质量的法律信息产品，有利于法律传播者向接受者传播适销对路的法律信息产品，有利于法律接受者养成尊重知识的良好品质，重视法律信息的作用，进一步增强责任心，增加忧患意识，提高人力、物力的效率，用经济杠杆减少资源的浪费。使法律信息尽快应用于社会，维护社会稳定、减少违法犯罪，促进生产力发展。

    告知是通过各种传播渠道告知公民法律的基本常识，解释是对法律事件、法律现象作出明确而令人信服的说明。劝告是通过法律传播使公民了解哪些事可做、哪些事不可做，警示是对公民行为举止的法律遏止。规范是明确公民法律规定的活动范围，娱乐是通过艺术活动进行传播法律，寓教寓乐。这些都带有极强的社会应用性，都是法律传播的重要特点。

    （二）法律传播的原则

    俗话说，没有规矩，不成方圆。法律传播也不能没有规矩，更不能没有方圆。不然，法律传播就不能达到应有的目标。这个规矩，就是法律传播中应该和必须遵守的原则。

    法律传播有其规律性。在法律传播活动中，一要注意传播国家制定的法律、法规等规范性文本信息，使公民从正面接受法律信息。二要加强法律活动信息的传播，使社会了解法制建设的动态。三要对司法工作信息的传播，案件处理对公民树立是非标准有着示范性。四要传播用法律武器反腐败、不正之风信息，借以增强公民对国家的信心。法律传播要遵循法律传播活动的固有规律，因势利导、顺势而下，充分发挥法律传播固有规律的作用。按照规律发展的逻辑顺序，有条不紊地开展法律传播活动。

    法律传播要真实，这是法律传播最重要的基本原则。法律是严肃的，这就决定了法律传播信息必须真实，内容可靠、公正全面、符合实际是法律传播的社会职责所在。因而在法律信息的时间、地点、人物、事情、原因等方面必须准确无误地表述，资料、史实、数据、案例必须确凿无疑。无论是以案释法，还是艺术地再现和特别地诠释，都必须以法律条文和事实为根据。这样才能维护法律的严肃性。当然，法律传播的事实往往与个人隐私相连接，为了净化社会空气，维护公民的合法权益，提高社会法制文明，法律传播中牵涉到的诸如此类问题也必须作适当的技术处理，防止在传播法律的过程中被心态不健康者和别有用心者所利用，造成法律传播的负面影响。

    针对性是法律传播的重要原则。恰当地选择传播内容、传播形式和传播技巧，有利于提高法律信息传播的质量，有利于提高法律传播的社会效益，有利于增强法律传播活动的吸引力和感染力。有的放矢地进行法律信息传播，要根据传播对象的不同年龄、不同兴趣、不同职业、不同阶层以及不同民族使用不同的方法，在内容和形式上有所区别，有所侧重，因地制宜、因时制宜、因人制宜。法律传播在共时状态下不可能满足每个人的特点和要求，但可以依据接受者的不同年龄、不同职业、不同文化素养等形成的不同层次，采用不同的知识传播形式对位传播。现实生活中的每个人都有不同的需要，不同的时间、地点也会有所差别，法律传播要注意这些不同，选择相应的法律信息资料和传播方式。法律传播还要注意接受者生活阅历、心理态势、个性特点的差异，选择、传播符合他们的兴趣、偏好、性格的法律信息。

    法律传播要适时。法律法规要在实施之前大量传播，这样有利于人们作好充分的思想准备，增加心理承受能力，便于人们提前学习、熟悉、掌握法律法规的内容和有关规定。法律事件发生之后传播，通过案例以案释法，能够使人们从活生生的事实中增强实际感受，促使人们去主动认识学习、掌握法律法规信息，深刻领会法律法规的精神实质，详细地熟悉法律法规的内容。针对某项法律的执行和活动开展情况作跟踪报道，以便人们及时了解法律实施的进展情况，决定自己对法律实施的反应。及时传播有关正在发生的法律事件信息，帮助接受者在一定的社会环境里能够正确理解，避免出现误解，导致违法犯罪发生。及时传播法律信息能够迅速吸引人们的注意力，容易形成一种法律认识，为法律法规的实施创造条件。适时也包括故意延期传播法律信息，有些事件的发生与当时的政治形势和法律环境可能不相适应，为了顾全大局另外选择合适的时机进行报道，避免与现实发生冲突。

    法律传播要经济。要以较少的人力、物力、财力传播更多的法律信息，以较小的篇幅和较少的时间传递较多的信息内容，获取较大的法律传播效果。在时间上需长则长，需短则短，不要有意无意地拖延时间。在形式上要灵活多样，或座谈、或讲座、或演讲，要根据不同情况取舍决定，避免人力、物力的浪费。法律信息传播要根据接受对象的不同特点，要少而精，根据接受者的能力和程度选取适度的内容，合理配置法律资源，切忌造成浪费。法律信息要适量，适合接受者的感知、消化能力，避免信息的过多或过少，把法律信息确定在一定的接受幅度内，适应接受者的负载程度。

    （三）法律传播的功用

    法律传播在社会生活中的功用是多方面的。突出的表现在于促进经济建设、净化社会环境和建立良好的社会秩序等方面。

    法律传播在经济建设中发挥着积极的作用。良好的法律秩序可以促进经济的发展。作为接受者，掌握了法律，就可以运用法律赋予的权利发展经济。不熟悉法律，在经济活动中，就可能到处碰壁。在经济合同中，掌握法律就能维护自身的经济利益，不致于因不懂法而造成经济上的损失。一切按法律办事，经济活动就会受到法律保护，违背法律就要受到法律制裁，就会造成损失。法律保护正当经济活动和经济利益，与法律精神相背离，任何经济活动都难免遭受损失和吃亏。没有国家法律上的支持，发展经济就没有可靠的保障。

    法律保障还是吸引外资的重要条件。经济的发展离不开法律的支持。没有明确的法律作支撑，就难以吸引外资，我国的经济建设就不能繁荣。

    法律传播在净化社会环境方面有着重要的作用。法律传播有助于惩治贪污受贿和社会腐败，创造反对违法犯罪的氛围。良好的社会生存环境有利于净化人们的心灵世界，提高公民的思想觉悟、强化人们的道德修养和法律意识，自觉地形成由道德评判到法律评判的社会生活准则，提高自我抵御违法犯罪能力，从道德上、心理上为法律的实施扫除障碍。倡导建立预防违法犯罪的环境，使全社会公民树立法律监督的意识，使违法犯罪成为过街老鼠，形成整个社会人人喊打的法制氛围，使违法犯罪者没有藏身之处。

    法律传播促进着社会秩序的完善。法律信息的大力传播，大大推进了社会法制化进程，为法律机制的逐渐成熟奠定了基础。 秩序井然的生活次序有利于社会的安定，有利于民心的稳定，有利于社会的进步。稳定的社会秩序有利于人们安居乐业、休养生息、发展生产、创造丰富的物资文明，提高人们的生活水平，更有利于减少社会违法犯罪。反过来也有助于政权的巩固和政治的成熟，促进社会各项事业的不断向前发展。

（写于2003年5月8日）